中共安徽财经大学委员会关于省委专项巡视整改情况的通报
发布时间: 2017-03-15   浏览次数: 26

中共安徽财经大学委员会关于省委专项巡视整改情况的通报

根据省委统一部署,2016年7月15日至8月11日,省委第二巡视组对我校党委进行了专项巡视。10月25日,巡视组向学校反馈了专项巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》有关规定和要求,现将我校巡视整改情况总结报告如下:

一、落实反馈意见和开展整改工作的总体情况

党的十八大以来,党中央把巡视工作摆在更加突出的位置,坚定不移深化政治巡视。省委第二巡视组对学校党委开展巡视后,学校党委更加坚定自觉地落实全面从严治党要求,更加深刻地认识到,管党治党是学校党委的责任所系、使命所在,是领导班子特别是第一责任人的份内之事、应尽之责,要履行好全面从严治党的新要求,必须把坚持党的领导、坚持社会主义办学方向落实到学校的各项工作中,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,以实际行动维护党中央的权威和形象,在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新中贯彻高等教育为社会主义现代化服务的原则,为中国特色社会主义培养更多合格建设者和可靠接班人。

对巡视组反馈的意见,学校党委完全接受、照单全收,明确提出全面整改、立行立改、坚决落实的要求,确立了“改到位”、“改彻底”、“不贰过”的整改目标,坚决把全面从严治党不断引向深入。截止到12月24日,省委巡视组反馈意见中提出3大类17项问题中,整改已全部完成13项,基本完成4项;对应到学校梳理出的37个具体问题,已完成32个,基本完成5个。同时,学校党委结合巡视组提出的3条建议,举一反三、标本兼治,围绕真管真严、敢管敢严、常管常严,强调抓常、抓细、抓长,建章立制,努力构建全面从严治党、推动学校发展的长效机制。

(一)统一思想,以高度的政治自觉充分认识巡视整改工作的极端重要性

学校党委把深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神与学习习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神结合起来,深刻领会巡视工作的极端重要性,准确把握党中央和省委对巡视工作的部署要求,不断增强抓好整改工作的政治责任感和使命感。10月25日,省委第二巡视组向学校反馈整改意见后,学校党委立即召开常委会,深刻学习领会省委“五人小组”会议精神和巡视反馈意见,成立学校巡视整改工作领导小组和专门工作组,启动整改方案起草工作。10月28日,党委第二次召开专题常委会,对整改方案进行讨论审核。11月3日,党委第三次召开专题常委会,研究通过巡视整改方案并下发。11月4日,校党委召开巡视整改动员大会,就巡视反馈意见整改工作进行了全面动员部署。学校党委要求,全校各级党组织、各单位要站在政治和全局的高度,牢固树立“四个意识”,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,以强烈的政治责任感和使命担当,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到省委对整改工作的要求上来,把巡视反馈意见整改落实工作作为学校当前和今后一个时期的重大任务,一件不落、一招不让地抓紧抓实抓好,确保巡视反馈和自身查找的所有问题整改到位、见底清零。

(二)加强领导,以完善的工作机制保障巡视整改工作的有效落实

为切实保证巡视反馈意见整改工作的有效落实,学校党委成立了巡视整改工作领导小组。校党委书记姜利军任组长,校党委副书记、校长丁忠明,党委副书记张庆亮任副组长,其他党委常委、校领导为成员。领导小组下设办公室和党建组、专项组、材料组、宣传组、督查组5个工作组。领导小组负责提出整改意见,制定整改方案,落实整改措施,研究整改工作中的重大问题。各二级单位也分别成立了由党政主要负责人牵头的领导小组,负责和落实各单位的整改工作。

(三)明确责任,以详实的问题清单压实整改具体任务

对巡视反馈的整改意见,校党委进行了认真梳理,逐一对照检查,逐条深入分析,11月4日,制定了《关于省委第二巡视组对安徽财经大学党委开展专项巡视反馈意见的整改方案》和《整改任务清单》,举一反三,把反馈意见提出的3大类17项问题细化分解为32项问题,明确了责任领导、责任单位、整改期限和要求,坚持“挂图作战”、“对账销号”;12月中旬,学校根据实际情况,对《方案》和《清单》进行调整修订,并经党委常委会通过,修订后的《方案》和《清单》把分解任务由32项增加到37项,细化为95条整改措施。对问题比较突出、整改难度较大的“滥发津补贴问题”,制定专项方案,实施专项整治。整改任务较重的基层单位还制定了部门整改方案和任务清单。

(四)重视督查,以到底到边的压力传导保证整改措施落实

学校党委重视督查督办,专门成立督查工作组,全面负责对全校各单位整改任务的推进落实情况的督查督办。督查组紧扣反馈意见和学校制定的任务清单,实施压力传导,及时跟踪落实,督促检查,对进展缓慢的,及时督促;对工作推进不力的,予以通报;对敷衍塞责的,进行约谈,确保在规定时间内整改到位。巡视整改领导小组办公室、党建组、宣传组等也分别针对相关工作进行督查督办。学校传导压力的方式还包括:实行巡视整改情况周报告制度,要求全校各单位每周向学校巡视整改领导小组办公室书面报送经单位党政主要负责人签字的巡视整改进展情况报告;编印巡视工作简报,推动整改、总结经验、发现问题,对工作开展不力的单位和个人及时进行通报。

(五)统筹协调,以全覆盖的制度建设构建久久为功的长效机制

学校党委全面学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和省委第十次党代会精神,坚持全面整改与“两学一做”学习教育统筹结合,与“管党治党宽松软问题”专项治理统筹结合,与“讲看齐、见行动”学习讨论统筹结合,与校长任期经济责任审计统筹结合;坚持解决突出问题与建立长效机制统筹结合。整改过程中,学校党委认真总结经验教训,拓展巡视整改成果,注重建章立制,堵塞漏洞,累计修订、制定制度81个。同时,加强对制度落实情况的督促检查,确保各项规章制度切实得到贯彻落实,努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。

二、落实巡视反馈意见整改任务具体情况

(一)党的领导方面问题整改情况

1.关于政治理论学习十分薄弱的问题

针对“党委对政治理论学习重视不够、组织不力”的问题。一是多次召开巡视整改工作专题常委会,进一步提高党委班子成员对加强政治理论学习的认识;党委主要负责同志带头示范,加强学习。二是先后制定、修订《安徽财经大学党委中心组学习制度》《安徽财经大学纪律检查委员会学习制度》《安徽财经大学学院党委中心组学习制度》《安徽财经大学教职工政治理论学习制度》《中共安徽财经大学委员会党内组织生活制度》等规章制度,基层党组织也制定、修订了相应的规章制度,制度体系进一步完善。三是狠抓党委中心组学习制度的落实,全年累计集中学习15次,其中,巡视整改以来7次。四是扎实推进全面从严治党,扎实推进“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论及“管党治党宽松软问题”专项治理工作。五是举办党的十八届六中全会精神专题培训、党风廉洁建设专题培训、意识形态工作专题培训、基层党组织负责人培训等,进一步加强政治理论学习,切实提高学习成效。六是对基层党组织“两学一做”、“三会一课”、中心组学习、政治理论学习等制度落实情况进行5次督查,发现问题及时通报,督促落实。

针对“部分班子成员学习不投入、不用心”的问题。一是11月7日至11日,校党委书记姜利军同志采取与班子成员逐一谈心和集体谈话的方式,强调加强政治理论学习的重要性。二是印发《安徽财经大学党委中心组学习制度》《中共安徽财经大学纪律检查委员会学习制度》,强化制度约束。三是结合“两学一做”学习教育,开展专题研讨,撰写心得体会;开展学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话知识等测试3次,检验学习效果,测试优秀率达90%以上。

2.关于领导核心作用发挥有欠缺的问题

针对“党委总揽全局、把握改革发展作用欠缺”的问题。学校党委高度重视学校办学定位、顶层设计、中长期发展规划等带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题的研究。一是根据党的十八届六中全会、省委第十次党代会精神和省委教育工委新近出台的“十三五”发展规划,完成对学校“十三五”发展规划的修订。二是召开常委会专题研究人才工作,修订完善《安徽财经大学高层次人才队伍建设管理办法》,着力加强高水平人才队伍建设;召开学科建设专题党委常委会,审议通过《安徽财经大学十三五学科建设规划》《安徽财经大学关于加强研究生教育的指导意见》和《安徽财经大学申博工作方案》,成立安徽财经大学申博工作领导小组,决定在加强学科特区建设的基础上,进一步夯实博士点立项申报基础。

针对“有的‘三重一大’事项未经党委常委会研究”的问题。一是进一步学习和梳理“三重一大”事项,规范党委常委会、校长办公会流程,修订完善《中共安徽财经大学委员会工作规则》《安徽财经大学工作规则》《安徽财经大学“三重一大”事项决策控制流程图》。二是召开专题民主生活会,围绕巡视中发现的违反“三重一大”规定的问题,开展批评与自我批评。三是举一反三,严格执行民主集中制,切实落实党委常委会、校长办公会议题的会前申报、把关和公开制度,规范会议程序,提高决策的科学化、规范化和民主化。

3.关于执行政策搞变通、打折扣的问题

针对“‘两学一做’学习教育内容泛化、流程简化”的问题。一是制定印发《安徽财经大学深入推进“两学一做”学习教育实施意见》和下半年学习教育工作推进表,进一步细化学习教育内容,对第二、第三学习研讨专题的主题和完成时间等作出明确要求。二是坚持“两学一做”学习教育工作推进周报告制度,加强学习教育工作督导和检查,细化督导和检查的内容和方法。三是扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,制定《关于在全校党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案》和“任务清单”,对宣传发动、查摆问题、对标整改、巩固提升等方面提出严格要求,已组织2次专题学习讨论。四是根据省委“两学一做”学习教育统一安排,将按要求认真开好民主生活会和组织生活会,扎实做好民主评议党员和优秀党员、先进党支部评选表彰工作。

针对“党费专项整治工作自定范围、自设标准”的问题。一是加强对党员自觉缴纳党费的教育,提高党员的义务意识,增强组织观念。二是严格按照中组部《党费收缴使用管理规定》和《安徽省党费收缴使用管理实施细则》,进一步全面梳理2008年4月至2016年11月期间党员交纳党费情况,核准教工党员应补交党费数额,巡视整改以来补交党费39.38万元。三是强化责任追究,对2名长期不缴纳党费、不过组织生活的党员予以除名处理。四是制定《安徽财经大学党费收缴、使用和管理办法》,加强党费收缴、使用和管理制度建设。

针对“党政干部违规多占住房专项清理工作不认真、不彻底”的问题。学校成立专门工作组,对全校住房问题进行再清理。一是对巡视反馈中指出的22套住房进行认真清理,收回住房4套,对18套面积补差的住房,再次进行超面积价格核算,按蚌埠市公有住房出售相关规定处理。二是举一反三,对全校住房进行全面清理。对校内其他人员违规多占住房和已离开学校保留住房的进行分类清理,针对不同形式的多占住房,采取相应的清理措施,已收回住房8套,依相关程序待收回住房4套,其它7套在进一步核查处理中。截止到12月24日,共收回住房12套,面积679.39平方米。三是制定《安徽财经大学教职工住房管理办法(试行)》,对住房实行契约化管理,努力形成住房管理的长效机制。

4.关于意识形态工作存在薄弱环节的问题

针对“意识形态工作研究部署少”“意识形态工作重视程度低”的问题。一是学校党委制定、修订《中共安徽财经大学委员会意识形态责任制实施细则》《安徽财经大学培育和践行社会主义核心价值观实施办法》《安徽财经大学关于举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座的管理办法》《安徽财经大学校园网新闻宣传管理办法》,强化党委对意识形态工作的主体责任,明确各职能部门、各基层党委的责任和分工,增强对意识形态工作的重视,加强意识形态阵地管理。二是学校党委召开专题常委会研究意识形态工作。成立意识形态工作领导小组,研究通过《安徽财经大学培育和践行社会主义核心价值观实施办法》《安徽财经大学贯彻落实〈普通高校思想政治理论课建设体系创新计划〉建设实施方案》。三是举办干部意识形态工作专题培训。同时决定今后每年定期举办意识形态工作培训,及时学习传达中央和省委有关宣传思想工作的重要文件。四是巡视整改期间,金融学院党委等基层党委成立了学院意识形态工作领导小组,国际经济贸易学院党委等基层党委召开专题会议研究意识形态工作,并制定意识形态责任制实施细则,形成层层重视抓意识形态工作的良好局面。

针对“意识形态教育管理不严,一些不当言论时有发生”的问题。一是修订《安徽财经大学教师职业道德规范》《安徽财经大学本科教学管理工作规范》《安徽财经大学教学事故界定与处理办法》,进一步规范教学行为。二是校党委主要负责人对在巡视谈话中存在不当言论的1名民主党派干部进行严肃批评教育。三是对在课堂上存在不当言论、违反教师职业规范的1名教师,经调查核实后按一级教学事故处理,给予降职处分,由讲师8级降为助教11级,并调离教师岗位。

针对“大学生思想政治教育缺乏有效措施”的问题。一是召开意识形态工作专题常委会,认真学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神;各处级单位、各学院也分别组织学习活动。二是进一步加强思想政治理论课建设,召开思想政治理论课建设会议,研究如何进一步加强课程建设、教材建设、师资队伍建设,如何推进教学方法与手段改革、进一步提高教学效果等问题,并讨论了《安徽财经大学贯彻落实〈普通高校思想政治理论课建设体系创新计划〉建设实施方案》,充分发挥思想政治理论课主渠道主阵地作用。三是统筹安排形势与政策报告会,今年下半年,安排形势与政策报告会28场。坚持落实校领给学生作形势与政策报告制度,每人每学期不少于1次;邀请省、市有关部门领导、政治理论方面专家学者走进校园,为学生讲授形势政策课;利用各级党课、团课、青年马克思主义者培养工程、热点理论面对面等平台,进一步加强对学生党员、团员、学生干部及广大学生的教育。四是发挥第二课堂、第三课堂、第四课堂在大学生思想政治教育中的辅助功能。扎实开展主题教育活动;积极开展“我们身边的好青年”、“大学生自强之星”、“优秀团员团干”、“十佳大学生”、“优秀学生干部”等评选,通过树立身边典型,充分发挥示范作用。

(二)党的建设方面问题整改情况

5.关于党建主业意识不强的问题

针对“重业务轻党建”的问题。一是召开党委常委会,专题研究和部署党建工作。二是修订《安徽财经大学单位考评方案》,制定《安徽财经大学基层党建工作考核办法》和《基层党建工作考核评价指标体系》,对二级学院实行党建和发展双100分考核,提高党群部门、科研和行政管理单位、教辅部门年度工作百分制考核指标体系中党建与思想政治工作的权重;制定《中共安徽财经大学委员会2016年度学院党委(党总支)书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案》,提高党组织负责人抓党建工作的主业意识,推动全面从严治党向基层延伸。三是强化考核结果运用。学校将充分发挥考核的导向作用,以考核促党建工作水平提升。

针对“党建工作机制不顺”的问题。一是成立学校党建工作领导小组,制定《中共安徽财经大学委员会党建工作领导小组工作规则》,理顺和完善党建工作机制,定期研究党建工作。二是加强制度建设,制定《安徽财经大学党支部标准化建设实施意见(试行)》,全面规范基层组织工作。三是党委常委会研究决定,将结合新一轮岗位调整工作,在学院设立党委副书记岗位,为在校学生数超过一定数量的学院增加1名党务人员。四是对全校各党支部和党小组设置情况进行再梳理和排查,在下一轮基层组织换届时进一步选优配强党支部和党小组负责人。

6.关于基层组织工作不规范的问题

针对“基层组织不健全”的问题。一是健全基层党组织,在全校所有党支部成立党小组,目前全校109个党支部共成立246个党小组,各党小组均正常开展活动。二是党建工作组对所有党支部、党小组活动进行全面督查指导,对发现的问题责令立即整改,对好的经验予以宣传推广。

针对“发展党员重视不够”的问题。一是修订《中共安徽财经大学委员会发展党员工作实施细则》,制定《安徽财经大学发展党员工作责任追究制实施办法》《安徽财经大学发展党员预审制试行办法》《关于进一步做好在优秀中青年教师中发展党员工作的意见》《安徽财经大学发展党员票决制实施办法》等党员发展工作有关制度。二是加强对基层党组织发展党员工作的业务指导和督促检查。三是严格实行发展党员责任追究制。

7.关于组织生活不严肃的问题

针对基层组织“民主生活会不正常”和“‘三会一课’不落实”的问题。一是对基层党组织民主生活会、“三会一课”开展情况进行全面排查,查找问题根源。二是制定《中共安徽财经大学委员会党内组织生活制度》,开展基层党组织主要负责人党建工作专题培训,着力强化政治纪律和政治规矩。三是对基层党组织的民主生活会和“三会一课”开展情况实施常态化监督检查,共开展专项督查4次。四是对民主生活会不正常、“三会一课”落实不到位的基层党组织实行追责问责,对5个学院党委书记进行约谈。

针对“党政联席会议不规范”的问题。一是修订《安徽财经大学学院党政联席会议制度》。二是加强对党政联席会议制度落实情况的督促检查。三是对党政联席会议不规范的二级单位党组织进行问责,对4个学院党委进行通报。

8.关于选人用人不规范的问题

针对“关键岗位干部缺配”的问题。鉴于学校正处于巡视整改期间,学校党委经请示并根据省委教育工委的意见,将原定7月进行的第三轮定岗定编和干部聘任工作延迟到巡视整改结束后经批准择机进行,关键岗位干部缺配问题届时统筹解决。同时,学校党委举一反三,制定《中共安徽财经大学委员会关于加强干部队伍建设实施意见》,切实加强和改进干部队伍建设。

针对“干部选拔酝酿不充分”和“民主推荐有唯票现象”的问题。一是在干部选拔工作中,严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥学校党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,严格执行标准、规范程序,确保动议、酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个环节、每道程序规范、到位。二是坚持德才兼备,任人唯贤的原则,修订完善《安徽财经大学干部选拔任用实施方案》,杜绝唯票现象,真正把政治素养高、业务能力强,想干事、能干事、真干事的干部选出来,用起来。

(三)全面从严治党方面问题的整改情况

9.关于落实主体责任不到位的问题

针对“党委支持纪委查办案件不够”的问题。一是召开支持纪委开展纪律审查工作专题党委常委会,深入学习《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,对纪律审查中存在的困难和问题进行研究解决。二是调整和充实部分学院纪检委员,保障纪委办案公务用车,设立纪委专用谈话室并配备办公设施。三是对纪委收到的问题线索、省委巡视组移交的问题线索和移交事项进行研究和处理,严格按照规范程序立案、签批、办理和归档,对当时未能查清的,经过重新梳理后与巡视组移交的线索并案处理。四是完成巡视组移交的15件问题线索和移交事项的清查工作,按照有关规定进行处理,做到件件有着落。其中立案6件,给予党内警告处分4人,行政警告处分1人,通报批评3人;对问题线索涉及到的11人进行批评教育或提醒谈话。

针对“制度建设欠缺”的问题。一是进一步落实制度废改立工作,按照全面从严治党新要求,学校完成对现有规章制度的梳理、修订、制定工作,巡视整改期间,累计制定制度54项,修订制度27项,废除制度27项。二是重点加强科研经费管理,健全科研经费使用管理制度,修订《安徽财经大学科研项目经费管理规定》《安徽财经大学横向科研项目及经费使用管理办法》《安徽财经大学科学研究项目再资助管理办法》《安徽财经大学科研项目配套经费管理办法》《安徽财经大学规范科研行为实施办法》,增加对违规使用科研经费的行为进行追责问责内容。

10.关于监督责任缺位、错位的问题

针对“纪律审查不力”的问题。一是落实全面从严治党纪委监督责任,严格执行纪律审查工作程序,准确把握“四种形态”,坚持抓早抓小,把纪律挺在前面。二是组织专兼职纪检监察干部学习《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《中国共产党纪律检查机关案件检查工作实施细则》,对全体处级以上干部进行廉政培训、开展预防职务犯罪知识测试,并开展了3次警示教育。三是制定实施《安徽财经大学纪检监察部门问题线索管理暂行办法》《安徽财经大学信访举报办理暂行办法》,严格执行信访举报线索受理、登记、分类和流转程序,建立统一归口管理台账,确保重要问题线索不流失。四是学校纪委对十八以来的问题线索进行了再梳理、再甄别、再研判,并与巡视组移交的问题线索进行归并,形成调查和处理意见。

针对“纪委落实‘三转’不到位”的问题。一是学校纪委切实转变观念,紧紧围绕监督执纪问责,找准定位、调整思路、创新方法,认真落实“三转”要求,彻底退出招投标评审等业务工作。二是制定实施《安徽财经大学纪检监察审计部门实施分类监督工作办法》,突出主业主责,着力推进监督责任落实。三是全部清退纪委工作人员和监察审计人员此前参与招投标评审中领取的相关费用。

11.关于个人有关事项报告不实的问题

针对“个人有关事项漏报、瞒报仍未见好转”的问题。一是加强对领导干部个人事项报告的教育,提高领导干部思想认识,对领导干部个人有关事项填报进行辅导。二是对领导干部个人事项瞒报或漏报问题,深入调查了解,分析原因。三是制定《安徽财经大学领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法(试行)》,严格按照规定,对2014年以来填报不实的8位同志进行函询,对其中6位同志予以诫勉谈话。

12.关于违规兼职问题禁而不绝的问题

针对“有的兼职未经组织批准,有的违规在企业兼职取酬”的问题。一是完成全校处级以上领导干部社会兼职情况全面摸底排查和审批工作。二是对违规在企业兼职取酬的领导干部进行问责,给予1名处级领导干部党内警告处分。三是修订完善《安徽财经大学进一步规范领导干部兼职行为的暂行规定》,制定实施《安徽财经大学领导干部社会组织兼职取酬管理办法》。

13.关于巧立名目滥发津补贴方面的问题

一是高度重视,专门成立专项清理工作组,对巡视组反馈的津补贴问题,进行全面进行梳理、清理和认定,对违规发放和津贴补贴进行清退。二是对违规发放内聘部门负责人“操心费”等造成不良影响的1名科级干部给予党内警告处分,对津贴补贴发放问题中监管不力、履职不到位的3个单位和违规发放津贴补贴数额较大的4个单位予以通报批评,并责成单位党政主要负责人深刻反省,向党委做出书面检查;党委召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,班子成员表示,愿意承担主要责任、直接责任、领导责任,接受组织处理。三是举一反三,制定、修订《安徽财经大学劳务费发放管理办法》《安徽财经大学收入管理办法》《安徽财经大学经费支出管理办法》《安徽财经大学预算管理办法》《安徽财经大学社会服务收支管理办法》《安徽财经大学优秀科研成果专项奖励暂行办法》等12项制度,强化强化制度的规范和约束作用。(详见专项整改报告)

14.关于科研经费管理存在乱象的问题

针对“科研经费支出不规范”的问题。一是修订完善《安徽财经大学科研项目经费管理规定》《安徽财经大学科学研究项目再资助管理办法》《安徽财经大学科研项目配套经费管理办法》《安徽财经大学横向科研项目及经费使用管理办法》等科研经费管理制度,明确科研经费列支范围。二是督促不按期结题的教师提交结项材料,对结题不结账项目账户结余资金进行清理。三是追回违规使用的科研经费,对涉及违纪问题按规定进行追责问责,给予1人行政警告处分,2个单位、1名责任人通报批评处理,对4人提出批评教育。

15.关于基建工程未按规定招投标的问题

针对“基建工程未按规定招投标”的问题。一是2次召开党委专题民主生活会,坚持问题导向,针对存在的问题,开展批评与自我批评,并已按要求上报函询报告。二是组织基建处和资产管理处全体人员对《政府采购法》和《招投标法》进行学习,进一步提高依法依规办事的自觉性。三是对招投标实施统一归口管理,进一步规范招投标工作流程,制定《安徽财经大学合同管理办法》《安徽财经大学采购管理办法》《安徽财经大学维修改造工程管理办法》和《安徽财经大学基本建设工程管理办法》。四是对基建工程未按规定招投标问题进行调查,按照有关规定进行追责问责,对1名干部予以通报批评。

16.关于违规公款旅游、公款购买礼品的问题

针对“违规公款旅游”的问题。一是组织团学干部,认真学习《廉政准则》、中央“八项规定”和省委“三十条”,进一步统一思想、深化认识。二是制定《安徽财经大学干部教育培训管理办法》,加强对干部培训形式和内容的审查。三是对巡视反馈意见中指出的“公款旅游问题”进行调查核实,退回相关费用,并按照有关规定,对1人予以党内警告处分,2人予以通报批评处理。

针对“违规公款购买礼品”的问题。对违规公款购买礼品和协助组织参会人员旅游问题进行调查核实,对有关人员进行追责问责,给予1名同志党内警告处分。

17.关于侵害学生利益问题突出的问题

针对“违规收取学生食堂资产占用费、日常维修费”的问题。一是对后勤服务集团餐饮外包收费进行全面清理,决定将结余资金以补贴方式返补给学生,特别是贫困学生。二是修订《安徽财经大学引进餐饮企业准入管理办法》和《安徽财经大学学生食堂引进餐饮企业管理办法》,不再向餐饮企业收取任何管理费、资产占用费。三是举一反三,对学生开水供应能源单位免收管理费,降低学生用水价格;取消校医院门诊挂号费。

三、巩固和深化巡视整改成果,把巡视整改转化为促改革促发展促稳定的强大动力

(一)坚持久久为功,把省委要求和师生期盼作为巩固和深化巡视整改成果的根本动力

根据巡视反馈意见,学校党委经过2个月的整改,突出问题得到全面整治,顶层制度设计更加科学,教学中心地位更加牢固,学科建设特色更加鲜明,高层次人才队伍建设措施更加有力,科学研究和社会服务品牌效应更加显著。但这些与省委要求和师生期盼还存在一定差距,学校党委将继续严格按照省委巡视整改要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以踏石留印、抓铁有痕的精神不断巩固和深化巡视整改成效。

(二)持续提高认识,把巩固和深化巡视整改成果作为落实全面从严治党主体责任和监督责任的重要途径

深入学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,始终保持党要管党、从严治党的高度思想自觉和行动自觉,扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“管党治党宽松软问题”专项治理,严格和规范党内政治生活,强化宗旨意识,让理想信念真正内化于心、外化于行,推动全面从严治党落地生根。

(三)突出问题导向,把巡视整改与改革、发展和稳定结合起来,加快有特色高水平大学建设步伐

进一步解放思想,凝聚共识,以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,以解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题为契机,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,深化教育教学、科学研究、学科建设、人才队伍建设、干部人事制度、后勤保障等重点领域和关键环节的改革,推进有特色高水平大学建设再上新台阶。

联系电话:0552-3171182;电子邮箱:aufezgb@aufe.edu.cn;通讯地址:安徽省蚌埠市曹山路962号安徽财经大学办公室;邮政编码:233030

中共安徽财经大学委员会

2016年12月24日


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